- 更新日期:2025-03-10
- 案例日期:2016-03-01
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使用牌照稅
使用牌照稅法第7條第1項第8款
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案情概述
身心障礙者使用車輛原申准免徵牌照稅,嗣因入獄即經補徵使用牌照稅。
前言
申請人因 100 年至 104 年使用牌照稅事件,不服本局所為處分,申請復查。
主文
維持原處分。
事實
申請人係領有駕駛執照之身心障礙者,於 96 年 1 月 11 日以所有之○號自用小客車供其本人使用,申准依使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定免徵使用牌照稅。惟查申請人業於 99 年 4 月 30 日入監服刑,迄未出監,系爭車輛自斯時起難認供身心障礙者使用,核無前揭免稅規定適用,原應自該日即 99 年 4 月 30 日起恢復課徵使用牌照稅,惟囿於稅捐稽徵法第 21 條規定 5 年核課期間之限制,僅補徵尚於核課期間內之 100 年 1 月 1 日起至 104 年 12 月 31 日止之稅 款,每年各為新臺幣(以下同)1 萬 1,230 元,合計 5 萬 6,150 元。
理由
- 按「稅捐之核課期間,依左列規定……應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐,其核課期間為 5 年……在前項核課期間內,經另發現應徵之稅捐者,仍應依法補徵或並予處罰……」為稅捐稽徵法第 21 條所明定。次按「使用公共水陸道路之交通工具,無論公用、私用或軍用,除依照其他有關法律,領用證照,並繳納規費外,交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照,繳納使用牌照稅。……」、 「下列交通工具,免徵使用牌照稅……八、供持有身心障礙手册或證明,並領有駕駛執照者使用者使用,且為該身心障礙者所有之車輛,每人以 1 輛為限……」分別為使用牌照稅法第 3 條及第 7 條第 1 項第 8 款所明定。
- 申請人為領有駕駛執照之身心障礙者,其所有且供其本人使用之系爭車輛,前經申准免徵使用牌照稅,嗣因申請人於 99 年 4 月 30 日入監服刑,該車已非供身心障礙者使用,本局爰補徵尚於核課期間內之 100 年 1 月 1 日起至 104 年 12 月 31 日止之使用牌照稅。
- 申請人復查主張略以,其因在嘉義服刑,雙親每月均會前往探視,仍需使用系爭車輛,對於本局取消免稅深感痛苦,其自 99 年 4 月 30 日入監後迄未有收入難以支付稅款,本局應於其初入監時即發函通知取消免稅,實不應累積一筆鉅款後始予通知補稅,造成年邁雙親二度傷害及不安,請求重新審查云云。
- 按使用公共水陸道路之交通工具,其所有人原即負有請領使用牌照,繳納使用牌照稅之義務。政府基於照顧身心障礙者,始例外以使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款明定供身心障礙者使用之車輛,倘係領有駕駛執照之身心障礙者本人所有者,得以 1 輛為限,於不超過 1 萬 1,230 元之額度內申請免徵。卷查申請人本人固為領有駕駛執照之身心障礙者,系爭車輛亦登記於其名下,惟其既已於 99 年 4 月 30 日入監服刑,人身自由受有限制,系爭車輛無法再由其自行駕駛使用,核與使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款所定「供身心障礙者使用」之要件不符,而與一般車輛無異,基於租稅公平原則,仍應依使用牌照稅法第 3 條規定負擔使用牌照稅。另徵於租稅之核課及免除決定,性質上為請求權行使與否之行政處分,即符合課稅或免徵之法定要件時,其納稅義務之形成或免除即已確定。是稅捐稽徵機關發現原核課或免除之行政處分認定事實有誤時,即應依稅捐稽徵法第 21 條第2項規定,於核課期間內補徵稅捐,迭有最高行政法院 101 年度判字第 424 號判決及臺北高等行政法院 101 年度訴字第 447 號判決意旨足資參照。申言之,系爭車輛自 99 年 4 月 30 日起既已無法供身心障礙者使用,即已該當課徵使用牌照稅之要件,申請人原應自行申請恢復課稅,待出監復符合免稅要件時再重向本局申報,而非消極等待行政機關之作為,又法定課稅要件既已具備,稽徵機關尚乏因個人因素再予衡量或施予寬典之餘地。本局補徵尚於核課期間內 100 年 1 月 1 日起至 104 年 12 月 31 日止之使用牌照稅款,並無不合,應予維持。
結語
基上論結,本件申請復查為無理由,爰依稅捐稽徵法第 35 條規定決定如主文。
附註
一、本件申請人如有不服,應於收受本決定書次日起 30 日內,檢附訴願書(請加附繕本 1 份)依訴願法第 58 條第 1 項規定經由本局向臺中市政府提起訴願。
二、本件係未繳納稅款而申請復查,對於復查決定後應納之稅額,如於繳納期間屆滿 30 日後仍未繳納者,依法移送強制執行;但不服復查決定,按繳款書所載稅額繳納半數並依法提起訴願者,暫緩執行;繳納半數稅額確有困難,經本局核准提供相當擔保者,亦同
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