依稅捐稽徵法第29條規定：「納稅義務人應退之稅捐，稅捐稽徵機關應先抵繳其積欠……。」故納稅義務人應退之稅捐，稅捐稽徵機關須先查明有無欠稅，並經扣抵後，餘額再辦理退還。